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省交通运输厅关于修改《浙江省交通建设工程信用评价管理办法（试行）》的通知

2021-11-25 10:41:29

类别：政策

各市交通运输局、义乌市交通运输局,舟山市港航和口岸管理局、台州市港航口岸和渔业管理局：

经厅长办公会议审议通过，《浙江省交通建设工程信用评价管理办法（试行）》（浙交〔2019〕184号）第十二条修改为“从业主体发生负面清单（详见附件）所列的严重不良行为时，直接按对应的降级标准、影响时间进行实时动态惩戒。各级交通运输主管部门、项目建设单位应在本单位或其他同级管理部门认定从业主体发生负面清单所列不良行为后3个工作日内，将有关情况书面报送至省交通运输厅。省交通运输厅在收到书面报告后24小时内将从业主体的负面清单不良行为进行公示，公示期10个工作日，公示期结束且无异议或异议处理完毕后，在3个工作日内完成对不良行为主体的信用等级调降”。

本修改内容自2021年12月10日起施行。

附件：1.交通建设工程从业单位信用评价负面清单

2.交通建设工程从业人员信用评价负面清单

浙江省交通运输厅

2021年11月1日

附件1

交通建设工程从业单位信用评价负面清单

序号	行为代码	不良行为	分类	认定单位	认定依据	调降等级措施	影响时间
1	QF01	发生较大及以上生产安全事故或其他影响较大的生产安全事故且负有责任	安全	交通运输、应急管理等主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	三年
2	QF02	发生一般生产安全事故且负有责任	安全	交通运输、应急管理等主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	二年（死亡2人）；一年（死亡1人）
3	QF03	发生较大及以上质量事故或其他影响较大质量事故且负有责任	质量	交通运输主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	三年
4	QF04	发生较为严重的路基滑塌、隧道局部坍塌、上边坡滑塌、路面严重沉降等一般质量事故且负有责任	质量	交通运输主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降一级	一年
5	QF05	经质监机构鉴定合同段工程质量不合格或施工管理综合评价为差	质量	交通运输主管部门	通报批评、行政处罚、质监机构鉴定证明材料、施工管理综合评价材料等	信用等级降为D级	一年
6	QF06	发现施工现场存在重大质量安全隐患未按规定要求整改	质量安全	交通运输主管部门、建设单位	建设单位书面材料、检查意见书、通报批评、挂牌督办、行政处罚等	信用等级降一级	一年
7	QF07	环评意见未落实，破坏生态环境，影响较大且负有责任	环保	交通运输、环保等主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降一级	一年
8	QF08	伪造、出借企业资质证书；挂靠、借用其他单位资质证书承揽工程或者超越资质等级承揽工程；在资质申请、延续、变更过程中弄虚作假	弄虚作假	交通运输、发改、建设等主管部门、建设单位	建设单位书面材料、通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	一年
9	QF09	在信用信息填报、信用评价、招投标活动中提供虚假信息	弄虚作假	交通运输、发改等主管部门、建设单位	建设单位书面材料、通报批评、行政处罚等	信用等级降二级	一年
10	QF10	在投标过程中被认定有围标、串标、行贿等违法行为或者采取其他违法形式骗取中标的，与招标人订立背离合同实质性内容的其他协议；在招投标、交通建设从业过程中捏造事实，虚假恶意投诉	弄虚作假	交通运输、发改等主管部门、建设单位	建设单位书面材料、通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	一年
11	QF11	转包工程	履约	交通运输主管部门、建设单位	建设单位书面材料、通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	一年
12	QF12	违法分包工程	履约	交通运输主管部门、建设单位	建设单位书面材料、通报批评、行政处罚等	信用等级降一级	一年
13	QF13	恶意拖欠工程款、人工工资、材料款造成群体事件、严重不良社会影响的，或者被司法机关强制执行	履约	交通运输、劳动监察等主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	一年
14	QF14	存在单位行贿、受贿行为并构成犯罪	其他违法、违规行为	司法机关	判决书等	信用等级降为D级	一年
15	QF15	违反有关法律法规，被降低企业资质等级	其他违法、违规行为	交通运输、建设等主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降为D级	一年
备注：负面清单中有“影响较大”指：引起中央及部省级媒体负面报道、部省领导批示、部省督办等。

附件2

交通建设工程从业人员信用评价负面清单

序号	行为代码	不良行为	分类	认定单位	认定依据	调降等级措施	影响时间
1	RF01	发生较大及以上生产安全事故或其他影响较大的生产安全事故且负有责任	安全	交通运输、应急管理等主管部门	通报批评、行政处罚等	降为最低信用等级	五年
2	RF02	发生一般生产安全事故且负有责任	安全	交通运输、应急管理等主管部门	通报批评、行政处罚等	降为最低信用等级	四年（死亡2人）；三年（死亡1人）
3	RF03	发生较大及以上质量事故或其他影响较大质量事故且负有责任	质量	交通运输主管部门	通报批评、行政处罚等	降为最低信用等级	五年
4	RF04	发生一般质量事故且负有责任	质量	交通运输主管部门	通报批评、行政处罚等	信用等级降一级	三年
5	RF05	经质监机构鉴定合同段工程质量不合格或施工管理综合评价为差（施工单位项目经理、技术负责人）	质量	交通运输主管部门	通报批评、行政处罚、质监机构鉴定证明材料、施工管理综合评价材料等	降为最低信用等级	三年
6	RF06	发现施工现场存在重大质量安全隐患未按规定要求整改	质量安全	交通运输主管部门、建设单位	建设单位书面材料、检查意见书、通报批评、挂牌督办、行政处罚等	信用等级降一级	三年
7	RF07	环评意见未落实，破坏生态环境，影响较大且负有责任	环保	交通运输、环保等主管部门	通报批评、行政处罚等	降为最低信用等级	三年
8	RF08	伪造、买卖、转借、寻租挂靠职业资格证书；超越职业资格范围、等级上岗作业	弄虚作假	交通运输、建设等主管部门、建设单位	建设单位书面材料、检查意见书、通报批评、行政处罚等	降为最低信用等级	三年
9	RF09	因从业人员的主要责任，从业单位被有关行政主管部门撤销相关经营资格或吊销相关许可证件	履约	交通运输、建设、市场监管等主管部门	通报批评、行政处罚等	降为最低信用等级	三年
10	RF10	设计负责人所负责项目因勘察设计失误造成重大设计变更	履约	交通运输主管部门	通报批评、行政处罚等	降为最低信用等级	三年
11	RF11	从业人员（设计单位设计负责人，施工单位项目经理、技术负责人，监理单位总监）未按投标承诺到位或进场后被更换	履约	交通运输主管部门、建设单位	建设单位书面材料、检查意见书、通报批评、行政处罚等	信用等级降一级	三年
12	RF12	从业人员（施工单位项目经理、技术负责人，监理单位总监）同时在两个及以上项目（标段）违规兼职	履约	交通运输主管部门、建设单位	建设单位书面材料、检查意见书、通报批评、行政处罚等	信用等级降一级	三年
13	RF13	存在个人行贿、受贿行为并构成犯罪	其他违法、违规行为	司法机关	判决书等	降为最低信用等级	三年
备注：1.负面清单中“从业人员”指：设计单位设计负责人；施工单位项目经理、技术负责人；监理单位总监；检测单位项目负责人。2.负面清单中“影响较大”指：引起中央及部省级媒体负面报道、部省领导批示、部省督办等。

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